人才短缺制约希腊数字化进程
近年来,希腊政府积极推进数字化转型,多措并举发展数字经济,数字技术行业成为希腊经济中最具活力的行业之一。
希腊政府于2020年发布《数字化转型》白皮书并大力发展数字经济和绿色经济,将本国经济的数字化转型摆在发展的优先位置。这项战略的核心在于给公民提供更安全快捷的数字服务、促进大型公司和中小企业的数字化转型、加强并促进数字革新并将这种技术纳入所有经济部门。2021年6月份,欧盟批准了修订后价值305亿欧元的希腊复苏和可发展计划,其中22%的资金将用于促进希腊数字化转型。具体措施包括加快公共行政领域数字化、支持在建筑物中安装光纤等基础设施、促进教育和卫生系统的数字化转型以及数字技能提升等。此外,经济合作与发展组织也积极通过提供技术支持和专业咨询来帮助希腊推进数字化转型,他们的协助主要集中在改善希腊公共部门治理、提升透明度、提升采购和政策实施效率,强化公共部门服务的“亲民性”并保证数字化转型项目的可持续发展效果。
在多方努力下,希腊在短时间内实现了数字化飞跃。2023年欧盟调查数据显示,2019年至2022年间,希腊企业的数字化速度是欧盟平均速度的5倍,希腊一半以上的人口拥有基本数字技能,十分接近欧盟54%的平均水平。企业对数字技术的投资意愿也相当积极,其中31.3%的企业已经投资超过100万欧元,64.4%的企业选择投资10万欧元至100万欧元进行改革。公共服务数字化领域的改革也有相应成果,希腊电子政务的活跃用户比例(81%)甚至高于欧盟平均水平(74%)。
尽管数字化改革成果显著,但由于改革起点较低、经济危机影响尚存,希腊的数字化转型依旧存在较大差距。希腊在这一领域存在大规模人才缺口,并没有雇用到足够人才。欧盟统计局数据显示,2022年,欧盟信息与通信技术部门就业人数为940万,占总就业人数的4.6%。然而希腊ICT行业从业人员占总就业人数的比例仅为2.5%,为欧盟最低。相比之下,信息技术人员比例最高的国家分别为瑞典(8.6%)、卢森堡(7.7%)和芬兰(7.6%)。多方因素造成目前数字人才短缺的局面。希腊现有教育系统无法满足庞大的市场需求。据估计,直到2030年,希腊通讯和信息领域毕业生人数才能满足行业发展的需要。同时,希腊也面临着严峻的人才外流情况。专业人员缺乏成为希腊无法进行快速数字化转型的最大阻碍。
希腊的数字基础设施也需要更新。该国在稳定的超高容量网络覆盖方面明显落后于欧盟平均水平(73%)。相比之下,希腊在移动连接方面的表现要好得多,2022年实现了86%的5G总覆盖率,高于欧盟81%的平均水平。同样,在采用先进的数字技术方面,希腊企业的更新速度较慢,2020年,13%的企业使用了大数据的相关技术,欧盟平均水平为14%,仅15%的企业使用云服务,欧盟平均水平为34%,只有3%的企业使用人工智能,欧盟平均水平为8%。
为尽快解决这些问题,希腊财政部长哈齐达基斯在参加数字经济论坛会议时表示,政府将持续推进数字经济。通过发放“数字升级贷款”、加大投资等方式鼓励创造更具国际竞争力的科技公司,并创造高质量的就业机会。政府将联手企业,有针对性地为工人提供技能提升和再培训的机会,使劳动力更加契合市场需求,同时也提高了劳动力的市场竞争力。
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