区市场监管局：以机关“党建红”引领基层“治理优”

党的二十大报告将食品安全工作列入“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”板块进行专门部署。农村集体聚餐办酒场所是当前农村食品安全的高风险领域，长期存在设施设备老旧、操作流程不规范、厨师团队管理水平低、规章制度缺乏统一标准等风险隐患。区市场监管局积极探索党建赋能办酒场所提质增效的新路子、新方法，为基层治理出实招、办实事，让“流水席”成为“放心宴”，守牢市民“舌尖上的安全”。

工作做法

建章立制“破题” 从粗放型管理向标准化管理转变

结合“一支部一实事”，由区局机关第三党支部牵头负责农村集体聚餐办酒场所攻坚任务，机关党员坚持问需于民、问计于民，采用“一网格一党员”的方式对办酒场所进行全面摸排，摸清办酒场所的梗阻顽疾，分类梳理不同经营者、厨师团队的不同需求，精准衔接群众需求侧与机关供给侧，进而拿出切实可行的举措。在此基础上，第三党支部组织起草了《农村集体聚餐场所厨师团队管理标准》《农村集体聚餐场所设施标准》《农村集体聚餐场所食品安全管理标准》《农村集体聚餐场所食品安全管理员管理标准》等制度性文件，为农村集体聚餐办酒场所专项治理提供了制度保障。

宣传培训“答题” 从经验型团队向专业化团队转变

选取辖区经营口碑好、有代表性、有影响力的厨师团队作为标杆，组织厨师团队向标杆厨师团队“取经”，并由党员干部对厨师团队进行全覆盖培训，督促办酒场所严格落实进货查验、索证索票制度，建立餐厨废弃物处置、食品购销等相关台账，全方位提升餐饮服务质量，保障食品安全。

数字技术“解题” 从传统型监管向智慧化监管转变

依托“一网通办”平台的“农村聚餐办酒场所”执业备案功能，通过电脑端口实现农村集体聚餐网上申报、网上审核，为开展针对性监管和指导奠定了基础。

以“小餐饮环境卫生提升年”行动为契机，采取“一店一规划、一厨一指导”工作模式，派驻党员干部驻点指导，对后厨设施设备、保洁区、食品粗加工区和操作区等进行改造升级，强力推进后厨整改。

积极推进办酒场所“互联网＋明厨亮灶”工程，将监控视频与监管部门互联互通，监管部门可实时通过线上系统对厨师操作、食材存放等情况进行监督指导。

取得成效

2023年，委托第三方公司围绕资质许可及信息公示、宴席管理、设置布局场所设施施备、采购贮存等项目，对辖区34家办酒场所管理水平进行全面评估。评估结果显示，28家得分≧90分，5家得分在85-90分，1家得分在80-85分。全区农村集体聚餐办酒场所基本实现人、设备、场所等关键要素规范管理。

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